转移性支出和购买性支出区别

在财经领域中，转移性支出与购买性支出是政府财政支出的两大重要类别，它们各自扮演着不同的角色，并在社会经济运行中发挥着独特的作用。本文将从定义、性质、作用与影响、遵循的原则与效益约束等多个方面，深入探讨转移性支出与购买性支出的区别。

一、定义与性质

购买性支出，也被称为消耗性支出，是指政府用于购买为执行财政职能所需要的商品和劳务的支出。这些支出涵盖了政府进行日常政务活动（如国防、外交、行政、司法等）所需的商品与劳务，以及政府用于投资（如道路、桥梁、港口、码头等基础设施）所需的商品与劳务。购买性支出遵循等价交换原则，即政府在付出购买资金的同时，获得了等价的物品或劳务。

转移性支出，则是政府无偿向居民、企业以及其他单位供给财政资金的行为。它主要由社会保障支出和财政补贴构成，体现了政府的非市场型再分配活动。转移性支出通过支出过程使政府所有的资金转移到领受者手中，是资金使用权的转移，而不涉及商品或劳务的直接交换。

二、作用与影响

购买性支出对社会的生产和就业有直接的影响。当政府作为购买者出现在市场上时，它会直接刺激商品和劳务的生产与供给，进而促进经济增长和就业增加。然而，购买性支出对收入分配的影响是间接的，因为它主要通过影响市场供求关系来间接调节收入分配。

转移性支出则直接影响收入分配。通过财政补贴、社会保障支出等手段，政府将财政资金直接转移给低收入群体或特定目标群体，从而提高他们的收入水平和生活质量。虽然转移性支出对生产和就业的影响是间接的，但它通过调节收入分配，有助于缓解社会不平等和促进社会稳定。

三、遵循的原则与效益约束

在安排购买性支出时，政府必须遵循等价交换的原则。这意味着政府每花费一笔资金，都会获得等价的商品或劳务作为回报。因此，购买性支出体现出的财政活动对政府形成较强的效益约束。政府需要确保购买性支出的效率和效益，以实现财政资金的最大化利用。

相比之下，在安排转移性支出时，政府并没有明确和一以贯之的原则可以遵循。转移性支出的规模和结构往往需要根据政府与企业、中央政府与地方政府的协商以及社会经济发展的需要来灵活调整。由于转移性支出不涉及商品或劳务的直接交换，其财政支出的效益也极难换算。因此，转移性支出体现出的财政分配活动对政府的效益约束相对较弱。

四、对微观经济主体的预算约束

购买性支出对微观经济主体的预算约束是硬的。因为政府在付出购买资金的同时，获得了等价的物品或劳务。这种等价交换关系使得微观经济主体在同政府的购买性支出发生联系时，必须遵守等价交换的原则。因此，购买性支出对微观经济主体的预算约束具有较强的约束力。

而转移性支出对微观经济主体的预算约束则相对较弱。因为转移性支出只是资金使用权的转移，并不涉及商品或劳务的直接交换。微观经济主体获得资金后如何使用，已脱离了政府的控制。因此，转移性支出对微观经济主体的预算约束较为宽松。

综上所述，转移性支出与购买性支出在定义、性质、作用与影响、遵循的原则与效益约束以及对微观经济主体的预算约束等方面均存在显著的区别。这些区别使得两者在政府财政支出中扮演着不同的角色，共同推动着社会经济的稳定发展。